熱新聞 2025-08-17

中國9月起強制繳社保 失業、通縮恐再惡化

中國自9月1日起將全面落實強制繳納社會保險(社保)的規定,雇主與員工必須依規繳交,過去勞資雙方私下協議「不參加社保」將不再合法。新制雖有助於完善社會保障體系,但對中小微型企業與基層勞工而言卻是沉重負擔,引發廣泛爭議。

 

根據規定,中國社保體系涵蓋「五險一金」,包括養老、醫療、失業、工傷、生育保險,以及住房公積金。前3項由勞資雙方分攤,後2項則由資方負擔。若企業全面依規繳納,費率約占員工稅前薪資的30%至40%,員工則需負擔10.5%至22.5%。合計最低40%、最高超過60%,遠高於已開發國家水準。

 

更棘手的是繳費基數規定。以上海為例,社保繳費下限以「全市職工月平均工資的60%」計算,目前為7384元人民幣(約新台幣3萬856元)。即使員工月薪低於此標準,也必須依7384元計算繳費,勞資合計需繳2673元至2799元人民幣(約新台幣1萬1170元至1萬1696元),金額甚至可能高於上海最低工資標準2740元(約新台幣1萬1450元)。

 

這筆龐大支出,對小本經營者衝擊尤甚。近日,中國社群平台微信上熱傳「家門口的包子鋪要關門了」一文,文中小店老闆直言:「本來就不怎麼賺錢,9月1日開始還要替五個夥計交社保,實在是交不起。」甚至連老闆本人過去都未繳交社保,如今更無力承擔。

 

分析指出,此舉恐導致中小微型企業為減輕負擔而選擇減薪、裁員,甚至關門大吉,加劇中國失業率。對年輕打工族而言,他們更希望拿到即時現金,而非遙遠的退休保障;如今每月新增繳費將壓縮可支配所得,進一步削弱消費意願。

 

在中國經濟持續低迷、通縮壓力漸增的背景下,強制繳納社保被質疑是「殺雞取卵」。學者認為,政策雖可增加短期政府財政收入與社會保障金庫,但長遠可能使企業經營困境惡化,基層勞工消費能力下滑,形成惡性循環。